答复类别：A类    

思明区政府：

　　《关于推进中山路引进顶流品牌、体验项目有关措施的建议》（第0001号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　陈晓龙代表建议通过政策引领、活动带动，进一步激活中山路活力，吸引更多顶流品牌、体验项目落地中山路。我局作为协办单位，高度重视代表建议，对相关问题及建议深入研究、认真领会，全面梳理我局在中山路业态改造提升中的措施与成效，并提出今后推动计划。

　　二、措施与成效

　　（一）以示范创建为指导，获评全国示范步行街

　　2019年9月30日，我市向商务部推荐将中山路步行街列入第二批步行街改造提升试点，并于2020年6月成功入选。市委、市政府高度重视中山路步行街改造提升试点工作，以商务部的步行街高质量发展工作指引为指导方向，提出“培育品牌、传承文化、丰富内涵、打造经典”的要求，坚持高起点规划、高标准改造、高水平运营，全面开展中山路步行街改造提升试点工作。中山路步行街历经三年多的有序改造，实现在城市文脉传承、文旅资源挖掘开发、历史风貌建筑保护、商业业态品质等方面全面提升，并于2023年11月正式通过商务部验收，获评第三批“全国示范步行街”。

　　（二）以试点为契机，全面提升业态能级与国际化水平

　　依托厦门入选消费新业态新模式新场景试点城市和国际化消费环境建设试点城市的双重机遇，将中山路步行街作为重要载体和项目给予重点扶持。一方面，聚焦业态品质提升，充分利用消费新业态新模式新场景试点资金，指导思明区策划中山路光影街区、音乐大舞台、银河太空舱等项目，计划投资额共计近1亿元，通过声光技术升级场景、常态化艺术活动、AI+消费等，构建观演、体验、消费新生态，着力提升街区影响力。其中银河太空舱项目已成为2026年春节假期厦门“AI+消费”的一大亮点。另一方面，聚焦提升入境消费，打造“国际消费集聚区”和“入境游友好型街区”。通过国际化消费环境建设试点资金，支持中山路街区创新离境退税模式，对免税购物场景进行升级改造，持续完善多语言服务导览导购系统、标识标牌，提升入境支付便利化水平，开通往返机场、邮轮中心、五通码头的入境游客智慧交通接驳线路等，摸底项目投资额约6500万元。2026年1月，全省首单“一单一包一码”便利化离境退税业务在中华城落地，推动街区国际化消费环境持续优化。

　　（三）以专项规划为引领，优化空间布局与发展定位

　　编制《厦门市商业空间专项规划（2023-2035年）》，将中山路纳入东渡—鹭江道沿线国际级消费集聚带核心节点，明确其“具有闽南风情、风范、个性潮流、文化底蕴的国际级商圈”的定位，指导思明区建设具有厦门特色的国际化商圈。交通方面，依托轨道交通1号线、3号线及规划轨道7号线，纵向串联商圈，形成“T”字形的轨道交通框架；同时以慢行系统为依托，打造中山路、同文顶、沙坡尾三大集中步行区，提升中山路老城区“一路五街”的步行空间环境，串联商文旅资源，延长消费者停留时间，增强消费者黏性。在业态特色方面，引入戏剧、音乐节、灯光节等特色活动，并与骑楼建筑相融合，活化特有的文化历史IP，进一步打造文商旅融合的新场景；将中山路步行街打造为培育特色品牌的首发街区，积极培育发展闽台特色品牌；推动老字号改造提升，打造国内一流的老字号特色商圈，展示厦门的多元文化，吸引国内外顾客。

　　（四）以首发经济为核心，打造商文旅场景融合重要载体

　　将中山路作为全市首发经济的载体，持续打造“魅力中山路”品牌，放大“百年中山路”IP效应，以商文旅融合促消费活动引流，带动品牌集聚。2025年以来，在中山路商圈成功举办“全国棉纺消费季”启动仪式等促消费活动，开设全国首家“外贸优品快闪店”，引入MINISO LAND、红瓶茶楼、脆大厨等首店，以及周同学快闪店、warmies、福福贴贴等快闪活动，有效激发了片区的商业活力。2026年春节假期，中山路以“两岸数智非遗年”为主题，精心策划了“科技艺阵”首秀、“新春光影秀”以及灯塔飘雪等丰富多彩的活动。通过打造沉浸式互动体验，重现了两岸新春的市井烟火与热闹年味，为街区注入了国际一流的科创元素，成功打造新春爆款话题，持续带动街区热度，促进消费增长。2026年春节期间，中山路片区累计接待游客超314.81万人次、较去年春节同期增长55.87%，日均营业额约为6666.50万元、较去年春节同期增长24.78%。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我局将认真推动代表相关建议融入日常工作，聚焦消费场景打造、品牌招引，助力中山路进一步实现业态提升，打造成为展现厦门商业活力与文化底蕴的重要窗口。

　　（一）加大优质品牌招引力度

　　充分利用试点政策的红利，持续优化商圈业态，提升国际化消费环境。会同思明区积极对接国际化品牌总部以及国内外知名商业管理机构，邀请目标品牌实地考察，争取引入一批契合商圈特色的国内外知名品牌。聚焦首店经济、本地品牌培育、老字号活化与国潮体验，重点招引福建区域首店、旗舰店以及国货潮流品牌，推动老字号焕新发展，形成“老字号传承+本土创新+国际潮流”的多元共生格局。支持中华城市内免税店搬迁至中山路商圈沿街核心地段，打造闽南文化体验专区，建设成为福建省内最大的市内“离境退税+免税”国际消费新地标。

　　（二）提升消费承载力与体验感

　　强化统筹协调，以中山路为核心，串联东渡邮轮商圈与沙坡尾限时步行街，强化空间联动，实现客流互导、活动联办、运营协同，形成“历史骑楼+滨海风情+邮轮活力”一体化消费场景，打造东渡—鹭江道沿线国际级消费集聚带。指导思明区优化中山路业态提升激励政策，推动中山路主街业态提质升级，严控低端同质化，盘活周边街巷及存量载体，发展特色餐饮、文创休闲、精品住宿、沉浸式体验等互补业态，补齐夜间经济、亲子消费、跨境消费等短板。支持中山路完善智慧商圈、停车配套、多语种服务等国际化设施，优化消费环境，拓展承载空间，提升服务能级。

　　（三）持续强化IP和特色活动赋能

　　持续深化“魅力中山路”品牌建设，积极扩大“百年中山路”活动IP的影响力和覆盖面。依托“闽、台、侨”等建筑和文化特色，深度融合地方历史文脉与国际化视野，联合思明区政府及市文旅局等单位，策划并推出一系列高品质、高参与度且具有国际水准的商业、文化和旅游主题活动，进一步激发街区活力，提升街区商业文化内涵。

　　领导署名：黄慧菁

　　联 系 人：林文坚

　　联系电话：2855856

厦门市商务局

　　2026年4月8日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室