答复类别：A类

市文旅局：

　　《打造“全国第一休闲城市”，构建高品质休闲产品体系》（第20262004号）收悉，我局作为会办单位，高度重视，认真研究，现将办理意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　近年来，文旅融合加速升级，休闲经济成为拉动消费、提升城市品质的重要引擎，也是建设区域性国际消费中心城市的关键支撑。厦门依托海洋文化、闽南文化、侨乡文化等独特禀赋，具备打造全国一流休闲城市的良好基础，提案中指出的问题精准客观，提出的对策建议具有很强的针对性和可操作性，对于丰富休闲消费供给、提升城市宜居宜游品质、增强城市综合竞争力具有重要意义。我局高度重视，积极推动文旅商深度融合，助力厦门打造“全国第一休闲城市”。

　　二、工作成效

　　（一）推动商旅文体展融合，助力休闲产品体系构建

　　一是强化政策引领。牵头印发《厦门市促进服务消费高质量发展实施方案》，支持“体育+旅游”“会展+旅游”“研学+旅游”、婚庆旅拍等融合业态发展，鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态培育。二是优化商业空间布局，构建多元休闲场景，结合《厦门市商业空间专项规划（2023-2035年）》，持续推进中山路、SM三期、大悦城等重点商圈和大型综合体的建设与提升，引领“岛内外一体化”商业布局。推动中山路步行街改造，以“文化+消费”模式推动传统街区向体验消费新地标升级。

　　（二）聚焦精准供给，提升分人群休闲产品针对性

　　一是大力发展首发经济。以火车站商圈、乌石浦商圈等重点商圈及中山路步行街等历史文化街区为核心，加速首店创新发展。2025年全市新增市级以上首店近200家，近三年福建省百大重点首店中厦门占71席。二是创新“票根经济”模式。联合市文旅局、市体育局打造票根经济新模式，将电影票、交通票、演出赛事票等变为“消费通行证”，联动近300家商户，覆盖餐饮、住宿、景区、购物等多领域。在金鸡百花电影节、大型演唱会、厦门马拉松等活动期间，合作餐饮企业营收平均增长10%以上，有效推动“门票经济”向“综合消费经济”转型。三是服务银发人群。聚焦老年群体出行需求，联动市文旅局、民政局、市委老干部局等部门，联合厦门建发国旅集团，精心策划推出厦门“鹭岛之星”银发高铁旅游专车，已成功发团10期，配备医护及专属服务，兼顾康养与文化体验。配合支持第一届海峡两岸（厦门）银发博览会举办，吸引观展超3万人次，推出近50条康养线路，有力推动两岸银发经济协作。

　　（三）激活文化消费场景，促进公共文化空间休闲价值转化

　　一是推动商圈与文化资源跨界融合。在中山路“入境游友好型街区”建设中，整合商文旅资源推出上百场活动，将百年街区打造为沉浸式消费舞台。二是不断完善离境退税服务体系，目前全市已有离境退税门店151家，其中“即买即退”门店69家，同时，推动重点商圈、酒店、景区等境外游客高频消费场所实现外卡受理全覆盖，提升入境支付便利化水平，助力打造国际消费中心城市。三是全年策划举办“全城嗨购·2025消费节”等超千场促消费活动，成功打造“季季有主题、月月有活动、周周有场景”的消费氛围。

　　（四）发挥会展平台优势，助推城市休闲IP塑造

　　2025年，全市共举办各类展会200场，展览面积约200万平方米，带动餐饮、住宿、周边商品等消费规模达300亿元，持续打造佛事用品展、石材展、咖啡展等20余个具有全国影响力的展会IP。积极推动“会展+”融合，鼓励投洽会、石材展、工博会、佛事用品展等品牌展会举办配套首发活动。

　　三、下一步工作计划

　　一是深化服务消费与休闲旅游联动。依托消费新业态新模式新场景及国际化消费环境试点工作，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，推动“旅游热”向“消费热”转化。继续完善“票根经济”模式，扩大商户覆盖范围，提升复游与复购能力。

　　二是积极参与城市休闲IP共建。围绕亲子、青年、银发、高知等重点休闲客群需求，引导企业提供差异化、品质化商品与服务。鼓励商业载体引入艺术展览、文化市集、微演艺等活动，提升文化体验性。推动“厦门休闲”IP与老字号、特色商品、伴手礼开发相结合，提升消费品的文化附加值。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：陈跃进

　　联 系 人：时斌

　　联系电话：2855872

厦门市商务局

　　2026年4月28日

　　（此件主动公开）

抄送：市委督查室或市政府督查室，市政协提案委员会