答复类别：A类

民盟厦门市委：

　　《关于厦门市精品咖啡产业优化提升的建议》（第20261018号）收悉。贵单位在提案中对我市精品咖啡产业优化提升提出了具有针对性且详尽的建议，为我市打造具有国际影响力的“精品咖啡之都”提供了借鉴思路。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　为抢抓咖啡产业全球化发展机遇，市委、市政府高度重视咖啡产业发展，市商务局作为全市咖啡产业链牵头单位，印发《厦门市咖啡产业发展工作方案（2025—2030年）（暂行）》，围绕打造咖啡千亿产业链，建设全国咖啡总部集群中心、国际咖啡贸易中心、东南沿海咖啡生产加工中心、全国咖啡流通消费中心四大中心，以及打造具有国际影响力的“精品咖啡之都”的总体目标，推进“海上花园 醇香厦门”咖啡品牌系列活动，推动我市咖啡产业高质量发展。

　　二、措施与成效

　　（一）深化人才培育认证

　　厦门市依托本地企业和职业教育资源，积极推动咖啡人才培养。一是推动职业院校开设咖啡相关课程及专业方向。集美工业职业学院依托优势专业基础，积极探索将咖啡产业链相关技术融入专业教学，其精品咖啡协会已连续四年受邀参加厦门国际咖啡产业博览会，获评展会“先进组织单位”。二是依托高校专业资源开展咖啡产业人才培训。集美大学以“食光咖啡屋”为载体，将食品科学与工程专业课程融入真实场景，学生在咖啡制作中学习食品工艺原理，在烘焙培训中掌握质量控制技术，实现“专业教育+产业实践+双创孵化”的育人模式。三是强化政策供给与技能评价。市人社局先后出台一系列政策文件，通过“个人见证补贴”“企业直补”“企业新型学徒制”“重点群体项目制”等方式，给予个人、企业和培训机构技能人才培训补贴，2025年以来，“单品咖啡制作”“意式咖啡制作”专项职业能力证书和“咖啡师”职业技能等级证书申领补贴达193人次；区级项目制咖啡师就业技能培训440人次。共有154名从业人员取得单品咖啡专项职业能力证书，有效拓宽咖啡行业技能人才评价渠道。同时，持续推进以赛促学、以赛促练，18人通过厦门市第二届职业技能大赛咖啡师赛项取得咖啡师职业技能等级证书。多威海洋科技引入SCA认证体系，发挥台湾咖啡人才优势，加大国际、国内咖啡师等技能人才培养力度，累计已有约40人次获得认证。

　　（二）整合产业资源，拓展供应链通道

　　厦门市着力整合咖啡产业资源，通过探索构建产业平台功能、拓展供应链通道，持续增强产业核心竞争力。一是推进公共产业平台功能构建。鼓励企业建设改造高标准咖啡生豆恒温恒湿仓，目前已在综保区内建成4个咖啡生豆恒温恒湿仓，仓储库容1.4万吨，扩容后可达6.2万吨，基本满足全市咖啡生豆仓储分拨需求。加强产业合作与服务能力，推动本地高校与咖啡产业企业共建“产教综合体”，探索设立“咖啡生态产业学院”，并积极整合院校、企业等资源，探索成立国际咖啡创新中心，打造集人才培养、技术创新与产业服务于一体的特色产业融合平台。二是拓展境内咖啡豆供应链通道。今年1月，首条云南直抵厦门的咖啡豆专列满载22节车厢682吨云南当季咖啡生豆抵达厦门，贯通云南咖啡产地、东南沿海加工基地及咖啡消费市场，实现“从产地到生产到消费终端”的高效链接，为我市咖啡产业深度融入国内大循环注入强劲动能。

　　（三）打造城市品牌活动

　　厦门持续打造“精品咖啡之都”城市名片，着力将咖啡文化融入城市重大节展与日常文旅消费。2025年全市结合投洽会、市区促消费活动等展会活动节点，共策划举办“海上花园 醇香厦门——2025厦门咖啡消费周”、众乐乐咖啡艺术节、集美咖啡季、厦门国际咖啡产业博览会等8场咖啡主题展会活动，不断丰富城市文化消费场景，打造城市咖啡品牌活动；今年上半年已举办8场咖啡主题活动，并策划于投洽会同期举办“海上花园 醇香厦门——2026厦门咖啡消费周”主题活动，深化“咖啡+”融合定位，展现厦门咖啡生活新风尚。

　　（四）厚植城市咖啡氛围

　　厦门市积极推动咖啡宣传，多方面厚植城市咖啡氛围。2026年，市商务局联合市文旅局发布“海上花园 醇香厦门”2026精品咖啡地图，囊括50家精品咖啡馆、11条特色咖啡漫游街区、3条瑞幸咖啡特色门店打卡线路，覆盖多样风格与多元业态，构建特色化、品质化咖啡消费场景，增强城市咖啡品牌辨识度与吸引力。同期拍摄多支宣传小视频，传播我市精品咖啡文化和咖啡产业亮点，讲好厦门咖啡故事。同时，鼓励咖啡企业、品牌深度融合闽南非遗资源，开发特色产品，近年来，本土企业跨界推出夏商大白咖啡、厦航小概率咖啡、INFO饮否咖啡等品牌，深挖闽南本土饮食文化，打造在地风味特调咖啡。

　　（五）引导行业规范发展

　　厦门市强化行业协会功能，加强厦门市烘焙与咖啡协会等咖啡相关行业协会建设，引导协会聚焦产业发展大局，在标准制定、行业自律、品牌推广、人才培育等方面主动担当作为。市委社会工作部召开座谈会征集协会商会党组织关于行业发展意见建议，为政策制定和行业规划提供参考依据。同时，引导协会服务会员发展，鼓励咖啡相关行业协会商会强化服务意识，定期组织会员单位开展经验交流、技能培训、参观学习等活动，邀请行业专家、龙头企业分享经验做法，推动会员单位互帮互助、共同进步，推动行业健康规范发展。

　　（六）优化商业统筹布局

　　我市鼓励咖啡品牌来厦开设高能级首店、旗舰店及概念店、主题店等沉浸式消费空间，举办首发首秀等活动。2026年，市商务局印发《厦门市消费新业态新模式新场景试点项目专项资金管理办法（试行）》（厦商务规〔2026〕2号），对在厦门开设首店、举办首发首秀活动、在商圈、街区或景区持续举办系列赛事活动、常态化演艺活动、开发IP新产品、开设IP主题店、概念店、联名店等，给予一定奖励。今年5月，瑞幸咖啡厦门万象城二期门店开业运营，成为瑞幸咖啡在厦门店新标杆，并积极在重点文旅区域规划和新增点位，助力打造特色咖啡门店新名片。同时，厦门拥有众多咖啡+艺术、咖啡+设计、咖啡+文创等跨界融合、沉浸式、体验式、主题式咖啡店，咖啡业态持续丰富。

　　三、存在问题

　　厦门咖啡产业虽具备一定的发展基础与龙头企业优势，咖啡消费氛围不断浓厚，消费和文旅联动升级，但仍存在专业人才储备相对不足，产业生态和氛围有待提升，资源整合还需加强等问题。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我局将会同各相关单位，从以下几方面深入推进我市咖啡产业发展工作。

　　（一）深化产教融合，加强产业人才培育

　　持续聚焦咖啡产业发展实际需求，深化产教融合协同育人机制。推动本地院校设立咖啡相关专业，优化教学内容与实践环节。强化政校企多方协作，提升人才培养质量与岗位适配能力。根据咖啡产业发展需求，动态调整培训目录，引导更多培训资源向咖啡行业技能人才培养倾斜，持续推进咖啡职业能力考核工作。同时，持续提升咖啡会展品牌影响力，积极引进世界咖啡师大赛等国际顶级赛事，推动中国咖啡职业技能认证体系与国际互认，依托金砖创新基地和对台优势，加强与金砖国家和台湾地区产业人才交流，探索开展技能培训合作项目，加强国际化人才储备。

　　（二）推动文商旅融合，打造城市新名片

　　统筹全市全年咖啡主题活动，举办“海上花园、醇香厦门”厦门精品咖啡地图和厦门咖啡消费周品牌活动，鼓励各区举办各类特色咖啡主题活动，带动城市咖啡消费。支持改造提升咖啡主题特色街区，开发咖啡主题旅游线路，推出“工业旅游+咖啡研学线路”，挖掘城市旅游“必访目的地”。支持拍摄制作以咖啡为主题的视听产品，传播我市精品咖啡文化和咖啡产业亮点，讲好厦门咖啡故事。同时，围绕厦门市“精品咖啡之都”定位，培育一批具有特色、品质卓越、体验感好的精品咖啡馆和连锁咖啡馆。支持具有引领性的国内外咖啡品牌在厦开设高能级首店、旗舰店、概念店，举办首发首秀首展活动。同时，联合文旅部门，依托“精品咖啡地图”，串联鼓浪屿、沙坡尾等区域特色咖啡馆与文旅地标，开发“咖啡品鉴+文化体验”等深度游产品，并推动在交通旅游枢纽设立伴手礼专区，集中展示销售本土精品咖啡产品，进一步擦亮“精品咖啡之都”名片。

　　（三）加强产业资源整合，筑牢千亿产业根基

　　推动集美区成立国际咖啡创新中心，打造集技术研发、人才培育、行业交流于一体的产业平台。发挥龙头企业带动作用，鼓励咖啡企业、品牌深度融合闽南非遗资源，与本土工艺美术企业跨界合作，开发特色产品及系列文创衍生品。鼓励本地咖啡品牌与不同类型、不同传播声量的IP联名合作，开发IP周边产品，支持依托互联网数字娱乐平台等新兴媒介，借助大型演艺、赛事、展会宣传扩大影响力。鼓励龙头企业积极对接中国食品土畜进出口商会等专业行业机构，发挥行业协会商会力量，深度参与专业协会和咖啡产品国际标准、国家标准、行业标准制定，建立检验、品质控制体系，提升产业话语权。

　　感谢贵单位对厦门市咖啡产业发展的关心和支持！

　　领导署名：林珍雅

　　联 系 人：卓悦佳

　　联系电话：2855882

厦门市商务局

　　2026年7月29日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会。