答复类别：A类

郑安安委员：

　　《关于建设国际咖啡交易和集散中心，将厦门打造成中国咖啡品牌出海“母港”的对策建议》（第20261072号）收悉。您在提案中针对我市咖啡产业发展，提出打造咖啡中转集散中心、打造区域性国际咖啡交易中心、加强咖啡职业技能培训、做大做强咖啡展会活动等建议，与我市打造咖啡千亿产业链的主要工作内容不谋而合，也是我们未来工作的重点方向。现将有关情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　为抢抓咖啡产业全球化发展机遇，市委、市政府高度重视咖啡产业发展，市商务局作为全市咖啡产业链牵头单位，印发《厦门市咖啡产业发展工作方案（2025—2030年）（暂行）》，围绕打造咖啡千亿产业链，建设全国咖啡总部集群中心、国际咖啡贸易中心、东南沿海咖啡生产加工中心、全国咖啡流通消费中心四大中心，以及打造具有国际影响力的“精品咖啡之都”的总体目标，推进“海上花园 醇香厦门”咖啡品牌系列活动，推动我市咖啡产业高质量发展。

　　二、措施与成效

　　（一）推动港口枢纽升级，夯实咖啡集散分拨基础

　　截至2025年12月，厦门港集装箱班轮航线达182条，通达53个国家和地区的145个港口，口岸通关效率连续7年位居全国十大沿海口岸前列。我市已出台多项扶持措施，鼓励航运企业做大水水中转业务，打造东南沿海区域性中转枢纽，并充分依托国际性综合交通枢纽地位，积极推动咖啡物流仓储体系建设，通过建设高标准仓储设施和优化监管流程，有效提升咖啡生豆的存储与分拨效率。目前，已在综保区内建成4个咖啡生豆恒温恒湿仓，仓储库容1.4万吨，扩容后可达6.2万吨，基本满足全市咖啡生豆仓储分拨需求，2025年完成咖啡生豆保税进口分拨5500吨。与此同时，厦门海关量身定制“区内直转”监管方案，实现生豆在冷链环境下“一站式”完成保税到非保税状态切换，上半年完成区内直转26.4吨，有效降低企业仓储与运营成本。

　　（二）打造贸易中心，完善配套服务体系

　　我市积极探索推进贸易中心功能建设。一是提升质量检测水平。厦门海关技术中心已完成进口咖啡生豆检测能力建设，实现检测资质全覆盖，并积极探索打造咖啡国家检测重点实验室暨共创平台，提升厦门咖啡生豆质量检测水平，保障咖啡生豆快速通关。二是探索申建咖啡豆期货交割库。中远海运在开展咖啡豆仓储业务基础上，加强与期货交易所对接，探索申建咖啡期货交割库，筑牢咖啡产业供应链核心竞争力。三是拓宽品牌出海渠道。魔角兽咖啡等本土品牌已通过跨境电商模式成功出海，为本土咖啡品牌拓展国际市场创造有利条件。四是强化行业标准话语权。我市鼓励企业参与制定标准，出台《厦门市标准化战略专项资金管理办法》，最高资助额可达‌200万元；建发等龙头企业积极参与咖啡产业标准制定，强化我市在咖啡领域行业话语权，其主导的《咖啡感官分析的样品制备方法规范》标准文本已提交审批，《咖啡感官分析描述词的规范与研究》标准拟于年内提交送审。五是优化金融服务。我市金融机构拥有成熟的金融产品和服务，通过个人经营贷、创业贷、个体工商户和小微企业主贷款、增信基金等多种方式，精准支持咖啡首店、创业者投资咖啡行业，激发创业活力。

　　（三）深化人才培育合作，打造咖啡职业技能认证体系

　　我市依托职业教育资源，积极推动咖啡人才培养。市人社局先后出台一系列政策文件，通过“个人见证补贴”“企业直补”“企业新型学徒制”“重点群体项目制”等方式，给予个人、企业和培训机构技能人才培训补贴，2025年以来，“单品咖啡制作”“意式咖啡制作”专项职业能力证书和“咖啡师”职业技能等级证书申领补贴达193人次；区级项目制咖啡师就业技能培训440人次。共有154名从业人员取得单品咖啡专项职业能力证书，有效拓宽咖啡行业技能人才评价渠道。同时，持续推进以赛促学、以赛促练，18人通过厦门市第二届职业技能大赛咖啡师赛项取得咖啡师职业技能等级证书。我市头部咖啡企业多威海洋科技引入SCA认证体系，发挥台湾咖啡人才优势，加大国际、国内咖啡师等技能人才培养力度，累计已有约40人次获得认证。

　　（四）做优会展活动品牌，厚植精品咖啡城市氛围

　　我市持续加大咖啡会展活动培育力度，着力提升厦门咖啡品牌国际影响力。持续推动厦门国际咖啡产业博览会发展，扩大境外参展商规模，提升展会国际化和专业化水平，2025年，第四届厦门国际咖啡产业博览会吸引全球超400家品牌参展，配套举办咖啡行业峰会及招商推介活动，成为链接国际资源、搭建覆盖全球咖啡产业链关键产区与消费市场的重要平台。积极引进全球知名咖啡主题赛事活动，厦门国际咖啡产业博览会期间同步举办世界虹吸壶大赛中国首站赛事、国际咖啡杯测大赛总决赛、零收益烘焙赛全国总决赛等赛事活动，不断提升博览会专业化、国际化水平。2025年全市结合投洽会、市区促消费活动等展会活动节点，共策划举办“海上花园 醇香厦门——2025厦门咖啡消费周”、众乐乐咖啡艺术节、集美咖啡季、厦门国际咖啡产业博览会等8场咖啡主题展会活动，展现厦门咖啡生活新风尚。2026年上半年已举办8场咖啡主题活动，不断丰富城市文化消费场景，打造城市咖啡品牌活动。此外，瑞幸咖啡等龙头企业已连续多年与投洽会合作，并赞助厦门马拉松等体育赛事活动，实现咖啡+展会、咖啡+赛事联动升级。

　　三、存在问题

　　厦门咖啡产业虽具备一定的发展基础与龙头企业优势，咖啡消费氛围不断浓厚，消费和文旅联动升级，但仍存在产业支持体系有待完善，专业人才储备相对不足，国际资源整合能力有待提升等问题。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我局将会同各相关单位，从以下几方面深入推进我市咖啡产业发展工作。

　　（一）深化产教融合，加强产业人才培育

　　持续聚焦咖啡产业发展实际需求，深化产教融合协同育人机制。推动本地院校设立咖啡相关专业，优化教学内容与实践环节。强化政校企多方协作，提升人才培养质量与岗位适配能力。根据咖啡产业发展需求，动态调整培训目录，引导更多培训资源向咖啡行业技能人才培养倾斜，持续推进咖啡职业能力考核工作。同时，持续提升咖啡会展品牌影响力，积极引进世界咖啡师大赛等国际顶级赛事，推动中国咖啡职业技能认证体系与国际互认，依托金砖创新基地和对台优势，加强与金砖国家和台湾地区产业人才交流，探索开展技能培训合作项目，加强国际化人才储备。

　　（二）加强国际资源配置

　　支持符合条件的企业在区外申请设立保税仓、出口监管仓，打造辐射亚太的咖啡生豆物流分拨中心。深化与“金砖+”及其他咖啡主产国经贸交流合作。对接中国食品土畜进出口商会等专业行业机构，鼓励龙头企业建立检验、品质控制体系，支持企业深度参与专业协会和咖啡产品国际标准、国家标准、行业标准制定，提升产业话语权。

　　（三）提升会展赛事能级

　　继续策划于投洽会同期举办“海上花园 醇香厦门——2026厦门咖啡消费周”主题活动，持续举办集美咖啡季活动、第五届厦门国际咖啡产业博览会等，不断丰富城市文化消费场景，推动“咖啡+文旅+会展”深度融合，进一步擦亮厦门“精品咖啡城市”名片。 

　　感谢您对厦门市咖啡产业发展的关心和支持！

　　领导署名：林珍雅

　　联 系 人：卓悦佳

　　联系电话：2855882

厦门市商务局

　　2026年7月30日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会