刚刚过去的国庆中秋双节假日期间,厦门迎来了经济特区设立40周年纪念日。1980年10月7日,国务院正式批复同意在厦门湖里地区划出一块2.5平方公里土地设立经济特区。作为中国最早设立的四个经济特区之一,海防前线小镇厦门由此在全国率先拉开了改革开放、经济腾飞的大序幕。1984年,厦门经济特区扩大到131平方公里的厦门全岛;1989年,厦门特区建设热潮由岛内向岛外扩展到全市的1569平方公里,为厦门经济特区的发展壮大奠定了坚实基础。
沧桑巨变,破茧成蝶。
昔日匮乏落后的弹丸之地,如今已变成繁荣富裕的海上花园;偏居东南一隅的海防小城,华丽蝶变成习近平总书记盛赞的“高素质的创新创业之城”“高颜值的生态花园之城”。2017年9月,曾为厦门经济特区初创时期的领导者、拓荒者、建设者的习近平总书记充分肯定了特区建设所取得的巨大成就:“厦门的发展就是中国改革开放所走过历程的一个缩影”。
回望厦门经济特区设立40年的光辉历程,商务发展在经济特区发展的浪潮中书写了浓墨重彩的一笔:全市进出口贸易总值从1980年1.41亿元到2019年6412.89亿元,增长了4548倍;招商引资量增质优,外资企业贡献了全市约70%的工业产值、60%的经济增长和40%的进出口;以人民为中心的“菜篮子”工程通过大市场、大流通有力构建起“菜篮子”安全防线,保障了500多万群众“菜篮子”供应量足、价稳和质优……
“厦门虽小,格局不小。”厦门市商务局局长黄河明告诉记者,厦门作为经济特区,外向型经济高度发展,商务事业在全市经济社会改革发展中的作用尤其突出。四十年来,厦门一代又一代商务人始终牢记肩负的责任和使命,当好改革开放排头兵,敢闯敢试、锐意创新,勇于突破传统经济体制束缚,坚持发展第一要务,不断推动商务事业平稳运行、高质量发展。

当好排头兵 大厦之门越开越大
今年8月,厦门入选全国服务贸易创新发展试点城市,成为在国际服务贸易中打响“厦门品牌”的最好注解。目前,厦门市服务贸易已初步形成了旅游会展、运输服务、航空维修三大行业为主的具有鲜明行业特色的服务贸易新格局。
厦门市服务贸易与外包协会秘书长谢彦麒告诉记者,商务部发布2018年全国46个省、市(包括服务贸易创新试点地区)服务贸易顺逆差情况数据,厦门市实现顺差64.8亿人民币,为全国实现服务贸易顺差最大的地区。服务贸易创新方面全国领先,厦门先后获批全国服务外包示范城市、国家文化出口基地、国家数字服务出口基地等荣誉。
大厦之门,远扬万里。自1980年厦门创办经济特区至2019年,货物贸易年均增长18.1%,“厦门制造”已销往220多个国家和地区,进出口总值占据全省半壁江山;紧密对接国际市场,外贸依存度达104%,居全国第四位;外贸综合竞争力居全国百强城市第5位。
2018年厦门获批中国(厦门)跨境电子商务综合试验区,2019年获批二手车出口试点……一个个国家级试验区、试验点,烙下了厦门改革创新、争先进位的新优势。一直以来,厦门都是我国特区的“试验田”和“排头兵”,改革开放后,厦门外贸经历了外贸体制机制从无到有的建立期、与国际经贸规则不断接轨的外贸运行机制完善期、适应经济全球化发展趋势的改革期,以及积极探索贸易新业态的创新期。40年来外贸规模不断扩大,贸易结构持续优化,贸易主体全面壮大,贸易市场多元开拓,贸易业态创新发展。2019年厦门市进出口总额6412.9亿元,增长6.9%,占全省48.2%,居副省级城市第4位。
在今年9月,全国首个中欧班列保税专列满载着1258.75吨聚乙烯抵达厦门。据厦门海关表示,将持续推动回程班列发展,力争将厦门打造成班列回程货物集散中心,让货物从厦门分拨、辐射到全国和东南亚国家及地区。
大厦之门,行稳致远,已将“陆丝”与“海丝”无缝联结,通达12个国家。在互联互通的全球化贸易大潮中,厦门口岸先后开通“一带一路”航线57条,到达22个国家、39个港口;组建“丝路海运”运营平台,开行53条航线。
在建设21世纪海上丝绸之路核心区的厦门,还充分发挥自由贸易试验区效应,大力打造政策突破“试验田”,挂牌5年,累计推出426项创新举措,其中全国首创92项,5项入选“最佳实践案例”,30项经验获全国推广,占全国的21%。
频伸橄榄枝 招商之门厚重宽广
厦门,是一个来了就不想走的地方。
2014年日本电气硝子液晶基板玻璃项目正式签约落户火炬高新区,随后,2016年、2020年电气硝子玻璃(厦门)液晶玻璃基板先后启动二期、三期建设,三期叠加预计总投资达66亿元人民币。当地政府招商引资的诚心、高效的服务、良好的产业链带动效应,让外商再三将投资落地厦门。
回首1981年10月15日,厦门市湖里区的一声炮响,宣告厦门经济特区建设拉开帷幕。这块小小的2.5平方公里土地,当时是一片荒芜,小山包林立,号称“西伯利亚”。
特区建设之初,百废待举,万事艰辛。特区建设者们敢拼敢闯,至1983年底,厦门经济特区一期工业基础设施初步配套完毕,特区环境形象开始显现。筑巢引凤,第一家外商独资企业厦门印华地砖厂有限公司进来了,第一家大型中外合资企业厦门华侨电子有限公司成立,第一家台资企业“三德兴”在厦门成立……
1983年,厦门市外资共引进22个项目,实际到资794万美元,至2019年1322个项目,实际到资196142万美元(人民币为134.16亿元,按2019年7月1日中国人民银行公布的美元兑人民币汇率中间价换算),增长246倍。
40年来,一座座外资工厂如雨后春笋般在厦门经济特区拔地而起。跨国企业纷至沓来,戴尔、通用等世界500强企业纷纷“抢滩登陆”。
近年来,国内外市场风云激荡,国内招商引资百舸争流。面对改革攻坚,厦门愈难愈进。从2019年起,厦门市委市政府奏响抓招商促发展的最强音,坚持扩大开放和高质量发展,全链条、全周期、立体化开展招商。2019年4月29日招商大会以来至今年8月底,全市累计生成招商项目8446个,计划总投资2.78万亿元,其中新增落地项目4546个,总投资9011亿元。中航锂电、天马6代AMOLED、浪潮南方总部制造基地等百亿级项目相继落地、动工或投产,华为鲲鹏生态基地、日本电气硝子三期、国药增资扩股、中远海运及中国旅游邮轮项目、中谷海运第二总部、滴滴南方运营总部等一批优质项目签约落地,强势推动厦门爆发出前所未有的发展新态势。
做好内循环 商业之门愈见繁华
国庆中秋喜相逢。刚刚过去的超长“双节”,厦门市商贸流通业消费兴旺,2020“寻味鹭岛”美食节、老字号嘉年华等81项“全闽乐购·厦门全城欢动消费节”系列活动点燃节日消费大潮,主要商业街客流量恢复到疫前80%~90%。众多商家额手相庆:久违的人间烟火气又回来了!
1980年10月,厦门经济特区设立,当初这个封闭的海防前线小镇商业总量小、网点少,如何从计划经济的束缚中摆脱出来呢?厦门市勇于先行行试,摸着石头过河,逐步完善市场经济体制,大力引进外资,发展“三资”企业,鼓励私营和个体经济发展,加大股份制改革力度,加强内联外引工作,形成了多种经济百花齐放良好发展势头。
随着城市高效建设和经济快速发展,厦门市商业经济商业格局产生裂变效应,商圈发展从“单中心”向“多中心”转变,商业网点结构体系不断完善。特区建设之初,厦门市商业餐饮业网点绝大部分集中在中山路至厦港一带的旧市区,到如今厦门市遍布大街小巷的商业、餐饮业网点生机勃勃,居民购物越来越便捷。全市商圈形成了以中山路商圈、火车站-莲坂商圈、江头SM商圈为核心代表,以五缘湾商圈、瑞景商圈、集美嘉庚商圈等为次核心主力,又以厦门北站商圈、自贸区商圈、海沧南部新城商圈、马銮湾商圈等为潜力商圈。
今年以来,面对新冠肺炎疫情的冲击,厦门市奏响了“柴米油盐菜”保供曲,有力确保了市民“菜篮子”保质、保价、保供应。紧接着,吹响了激发市场活力提振消费信心的号角,“爱厦门·罩消费”“百家百日促消费”“八闽美食嘉年华”“爱厦门·乐消费”“厦门全城欢动消费节”“全闽乐购”厦门促消费行动等一项项活动相继拉开序幕,积极营造浓厚的消费氛围,不断推动消费回升。
特区建设的大潮澎湃鹭江两岸,40年厦门经济特区一次又一次发生翻天覆地的变化,社会消费品零售总额从1980年2.86亿元,到2019年1731.85亿元,增长604.5倍,生活消费实现了从温饱向小康的历史性转变。40年来,厦门找准定位,主动作为,以开放包容的城市精神切实改革商品流通领域,积极转变商贸流通方式,商业市场欣欣向荣,多功能开放型的现代商业体系和商业格局已然形成,逐渐从舒适宜居的花园城市转型升级为活力可期的海湾型商业城市。(转自国际商报)
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