答复类别：A类

翔安新城片区指挥部：

　　《关于统筹推进凤翔新城功能完善助力区域经济社会高质量发展的建议》（第0307号）收悉。我局为协办单位，现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　《建议》对凤翔新城的战略定位、现状问题、发展方向等方面的分析具有客观性和重要参考价值，提出的强化招商引资、强化市区联动招商机制、产业链强链补链等措施建议具有针对性和建设性，对促进厦门跨岛发展具有意义重大。对此我局高度重视人大代表建议的办理工作，仔细研读，诚恳吸纳，认真做好建议办理答复工作，后续将继续推进与落实有关工作。

　　二、措施与成效

　　（一）优化市区联动招商机制。相继建立了统筹协调机制、科学决策机制、竞赛考核机制、挂钩联动服务机制、“项目工作超市”机制，形成市区统筹协调、良性竞争、共同发展的工作格局。发挥科学决策机制作用，加快推动一批在谈重大项目及时通过市级会商决策，推动新能安、士兰集宏、瀚天天成、盛屯磷酸铁锂、协鑫储能、绿发广场等重大项目加速落地。

　　（二）重大平台招商能级提升。编制《厦门市大型活动配套招商工作指引》，形成大型活动配套招商工作机制。充分利用投洽会、中海论坛、中非互联网论坛、数字中国峰会、省文旅大会等重大活动招商平台开展招商对接和推介，在第二十四届投洽会上连续举办国际投资论坛、供应链合作创新大会、跨国公司对话、资本项目对接等一批主题鲜明、具有国际影响力的重大招商活动，促成一批高能级项目落地或达成合作意向。

　　（三）政策体系优化转变。落实全国统一大市场和招商引资政策规范清理要求，配合市财政部门制订全市招商引资项目洽谈工作指引，统一明确当前合规政策措施，指导各招商载体依法合规开展项目洽谈。同时，短时间内迅速修订出台总部经济、工业经济、股权投资等一批配套政策，从企业发展所需的资金、市场、技术、人才等要素全方位切入，以项目研发投入、资产折旧、员工薪酬、增资扩产或再投资等综合贡献支持项目落地。

　　（四）产业链招商集链成群。持续开展我市重点产业链招商研究、产业招商图谱编制相关工作。修订完善《厦门市现代化产业体系招商指南》，细化开展新能源产业、集成电路和半导体产业，以及东南亚招商产业链供应链合作课题研究，梳理招商目标对象，为招商引资工作提供指导意见。引进新能安二期、士兰集宏8英寸碳化硅芯片两个百亿级重大项目，围绕厦门时代、中创新航、厦门钨业、士兰、天马等“链主”企业，引进盛屯磷酸铁锂、金杨精密结构、中科华联锂电隔膜、协鑫储能集成、全磊光电化合物半导体外延片、日本RS科技、康宁显示等产业链补链强链项目；支持瀚天天成等282家本地企业增资扩产，总投资359.4亿元，推动新型储能、集成电路等先进制造业产业链群做强做优做大。

　　三、今后推动计划

　　（一）优化工作机制。一是规范落实市级重大项目决策。严格执行市招商办重大招商项目会商决策部署，推动已研议招商项目加快政策兑现和项目落地；发挥重大招商项目联合推进机制和“项目工作超市”机制的监督促进作用，解决一批项目推进过程中存在的问题，切实做好项目落地服务保障。二是建立项目科学评估机制。市区联动在招商项目信息收集、项目研判、评估尽调、上报研究全过程参与跟进，“快字当头”、科学高效地推动项目评估决策和签约落地。三是强化驻点招商“前哨站”作用。发挥市对区招商挂钩服务小分队作用，联合翔安区和翔安新城指挥部依托“前哨站”开展招商推介和对接活动。四是提升招商队伍能力。在总结市区招商挂钩服务机制成效的基础上，研究建立全市招商干部队伍挂职锻炼和业务交流机制，在提升队伍能力的同时，发挥全市招商引资工作合力。

　　（二）提升平台招商。一是持续壮大校友招商平台。挖掘厦门大学翔安校区、重点校友企业、大院大所招商资源，在现有“厦港下午茶沙龙”“校友企业走访”“会长有约”“校友经济园区行”等自有品牌活动的基础上，持续策划与产业、人才紧密相关的主题活动，进一步拓展招商引资及招才引智渠道。二是谋划重大活动招商平台。持续跟进2024年中海论坛、中非互联网论坛、投洽会等重大招商平台成果落地。制订2025年全市重大招商活动计划。提前谋划第二十五届投洽会组织和招商工作，争取国际投资论坛等活动常态化在厦举办，充分利用厦门国际博览中心巩固跨国投资对话等招商平台作用，策划一批“引进来”“走出去”双向投资促进活动。

　　（三）立足产业链招商。会同全市各相关单位，借助专业化外脑实现AI赋能，着手构建全市产业链图谱体系；进一步明确一批“链主”企业，推进一批“链主招商”项目。进一步完善“挂钩联系”和“益企服务”，提升对本地“链主”企业服务水平，协助策划和支持帮助企业在产业链上下游开展延伸并购、增资扩产和利润再投资。加大招商引资力度，积极对接盛屯、建发、国贸、中泰、富冶等行业上下游企业，鼓励企业落户翔安，为明年增量做准备。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：王培城

　　联 系 人：陈见锦

　　联系电话：2855956

厦门市商务局

　　2025年3月11日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室