答复类别：B类

张文教代表：

　　《关于打造全国预制菜生产创新示范基地的建议》（第0008号）收悉。现将我局分办情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　近年来，在国家大力推进食品工业现代化发展的背景下，预制菜产业发展迅速，呈现一二三产业深度融合特点，在促进农产品深加工、食品工业转型、消费升级、扩大创业就业等方面意义重大。我市作为经济特区和沿海开放城市，具备发展预制菜产业的区位优势和市场基础。我局根据您的建议和工作职责，结合同安区、市教育局、市市场监管局、市农业农村局工作，对加强预制菜产业发展工作进行了梳理。

　　二、措施与成效

　　（一）着力打造品牌。一是出台政策。市府办印发《厦门市加快新闽菜创新发展三年行动方案（2024—2026年）》，明确“培育发展预制菜”为十二项主要任务之一；多部门共同印发《加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的若干措施的通知》，提出深化预制菜标准体系建设和知识产权转化运用、统筹推进预制菜产业发展等十条举措；出台《厦门市扶持农业产业化龙头企业实施方案》，鼓励企业增资扩产、技术改造、品牌建设与订单农业，引导龙头企业发展预制菜产业，鼓励预制菜企业做大做强。二是推动融合。鼓励市餐协组织预制菜相关内容的论坛、讲座、活动，推动程泰食品、味正实业、古龙食品、周正餐饮等老字号企业发展预制菜业务，支持预制菜企业参加中国食材电商节、省福博会等展会，持续提升我市预制菜知名度和影响力。三是鼓励创新。鼓励预制菜生产企业联合科研单位、行业协会开展精准保鲜和品质调控等关键共性技术研究，创新非热加工、微生物控制等技术工艺，减少营养成为流失，提升产品品质和口味复原度。在厦高校积极推动我市食品加工产业的技术进步。

　　（二）积极助力发展。一是注重人才培养。鼓励厦门高校紧密对接食品加工产业发展需求，着力培养具备食品研发、生产管理、质量控制等能力的应用型人才。二是多方扶持发展。整合我市现有推动高质量发展的举措，通过明确标准、知识产权、质量发展等各板块的激励性措施，细化许可、监管、抽检、执法、信用等各环节的职能以及加大预制菜科普宣传力度等举措，大力帮扶预制菜发展。三是加大宣传力度。充分借助食安厦门公众号、厦门日报、厦门晚报等纸媒以及厦门卫视《TV透》等多元渠道，积极培育优质预制菜企业成为食品安全科普教育基地，组织媒体记者、政协委员、市民代表等参观预制菜生产企业，大力普及预制菜知识，消除消费者对预制菜的误解，增强公众对预制菜行业的信心。

　　（三）加强标准建设。一是填补空白。率先构建冷藏预制菜标准体系。在国家针对预制菜相关标准尚未完善的情况下，于2022年底率先在全省发布实施《供厦食品预包装冷藏膳食》、《预包装冷藏膳食生产经营卫生规范》两项团体标准，填补了福建省冷藏预制菜标准空白。二是持续推进。依据《关于进一步做好团体标准企业标准有关工作的意见》（厦市监规〔2022〕1号），鼓励本市行业协会等社会团体制定团体标准，并对优秀团体标准予以5万元/项的资助。截止2024年底，厦门在全省率先通过《供厦食品预制菜》《供厦食品动物性水产品预制菜》等5项团体标准。通过持续完善预制菜“厦门标准”，为提高预制菜食品安全水平和行业规范奠定了良好的基础。

　　三、今后推动计划

　　（一）实施品牌战略。实施以地理标志、驰名商标、老字号等为重点的商标品牌战略，加强地理标志培育，推进地理标志助力乡村振兴行动，推动地域产品“福农优品”品牌认定，挖掘“地理标志+”潜能，促进与预制菜等产业深度融合，推动地理标志运用和产业规模化、集约化、品牌化发展。持续推动预制菜龙头企业参与国内知名展会，不断提升厦门预制菜的知名度。

　　（二）推进标准建设。支持厦门市食品安全工作联合会组建厦门市预制菜标准化技术委员会，加快推进我市预制菜标准制订工作。大力支持行业主管部门开展预制菜方面标准化工作，继续鼓励相关企事业单位、社会团体开展预制菜标准制定修订。

　　（三）持续扶持发展。加大对我市农业龙头企业发展项目扶持力度，引育企业做强壮大。感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：陈跃进

　　联 系 人：饶抗

　　联系电话：2855872

厦门市商务局

　　2025年5月15日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室