办理类别：A类

市工信局：

　　陈昱代表《关于完善数智供应链法治保障的建议》（第0107号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我局对相关建议高度重视，及时与陈昱代表进行了沟通，了解所提建议背景、意图，与我局相关的建议内容主要是：“（三）提升企业合规能力，应对国际规则竞争……最后，建议推动成立行业自律组织，例如可由厦门现代供应链联合会牵头成立‘数智供应链合规联盟’，促进企业间合规经验共享，共同开展合规培训，协同应对境外合规调查。通过多层次、全方位的合规体系建设，助力厦门企业在国际竞争中赢得主动，守住海外市场。”“（四）优化服务保障体系，营造良好发展环境……建立标准引领机制，支持厦门现代供应链联合会制定团体标准，对主导制定国际、国家标准的企业给予奖励”等。

　　二、措施与成效

　　我局高度重视供应链法治保障相关工作。主要措施及成效有：

　　（一）推进供应链法律服务专项行动落地

　　一是指导支持企业积极应对反倾销、反补贴、贸易保障措施等贸易摩擦案件，提供法律咨询服务。与厦门海关联合设立了WTO/TBT-SPS通报咨询工作站，为企业提供境外技术性贸易措施咨询服务。二是配合海丝中央法务办制定和实施《海丝中央法务区提升供应链法律服务专项行动方案》，切实推进“十个一”工作措施，积极参与构建“2部门+2协会”跨部门联动机制建设。

　　（二）指导行业自律组织开展法律工作

　　充分发挥商协会等行业组织力量，鼓励其聘请律师、专家、行业资深人士担任对纠纷提供法律意见，利用行业协会对企业的熟悉和影响力，快速、有效地解决纠纷。厦门市物流协会成立“厦门仲裁委员会物流仲裁中心”，为我国首家地方物流仲裁中心；成立“企业合规经营指导中心”，组织开展法律法规政策宣讲、培训、指导企业建立合规经营制度，对涉案企业指导合规整改等工作。厦门市现代供应链联合会吸纳信实律师事务所等法律相关会员单位，推动法商保险融合服务平台建设，积极参与海丝中央法务区供应链企业涉外法律和纠纷的需求引导，助力企业更快速对接律所和律师资源。作为主管部门，我局指导厦门市现代供应链联合会于2025年设立供应链法律与风险治理专业委员会，并积极开展“海丝供应链法律服务对接会”活动。2025年，聚焦企业出海组织6场活动，覆盖越南、阿联酋、印尼、马来西亚、墨西哥、南非、泰国等国家。

　　（三）推进供应链标准化相关工作

　　积极指导现代供应链联合会推动标准化工作。一是标准起草工作。2025年制定并发布了《供应链服务类企业ESG管理体系建设指引》团体标准；新立项《基于人工智能语义分析的大宗商品物流费用分类指南》《大宗商品公路运输数智风控指南》《大宗商品智慧仓储运营指南》三项团体标准；参与推进《物流企业数字化 第2部分：业务平台要求》《物流企业数字化 第3部分：数据管理要求》《供应链风险管理指南》《仓库货物智能监测技术要求》《电商物流数智化管理通用技术要求》《基于大语言模型技术的物流企业智能客服系统要求》等5项国家标准、1项行业标准的编制。二是管理模型研究。协同第三方组织共同研究供应链领域的管理模型，先后开发了企业供应链数字化水平评估模型、企业贸产销一体化风控模型、VUCA与BANI融合分析模型、厦门供应链发展参考模型等工具。

　　（四）发挥“财政+金融”工具培育供应链生态

　　鼓励举办供应链培训活动及重大活动，对相关活动通过商贸流通与生活服务业专项资金予以支持。如，举办SCMP供应链管理专家系列培训课程，其中包括法律法规相关的知识。积极响应“财政政策+金融工具” 升级措施，推动厦门供应链协作基金进入4.0，继续扩大规模、拓展应用范围，新设100亿供应链协作基金服务企业出海子基金，通过贴息方式引导企业出海。

　　（五）搭建供应链法律服务交流平台

　　积极组织各区、协会及企业参与2025中国（厦门）跨境电商产业展览会，全方位展示我市“跨境电商+产业带”发展情况，推广跨境电商合规化运营，邀请法律服务、跨境运营、企业实操等方面大咖现场开展沙龙交流活动，引导跨境电商企业深入了解市场趋势与合规化发展。引入中国供应链管理年会长期在厦举办，邀请专家学者、知名企业管理者参加。连续两年举办供应链合作创新大会，吸引日本丸红、法国路易达孚、瑞士嘉能可、巴西淡水河谷、巴西钢铁、美国ADM、美国邦吉、新加坡托克、迪拜全球原铝、俄罗斯铝业等全球知名供应链企业1500多位嘉宾齐聚厦门。主论坛上还发布了《全球供应链合作创新蓝皮书》《中国供应链发展报告（2024-2025）》及中国供应链韧性指数，为供应链企业搭建良好的交流平台。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　数智供应链法治保障涉及面广，跨越投资、贸易、物流、金融等多个领域，各国的法律制度、法律环境也千差万别，相关法律法规服务的挑战相当大，需要我们根据工作实践不断深入探索。

　　我局将积极贯彻商务部等八部门联合印发的《加快数智供应链发展专项行动计划》，以国际物流供应链人工智能应用基地作为主要抓手，加强与海丝中央法务区协作，深入落实《提升供应链法律服务专项行动方案》。同时加强对厦门市现代供应链联合会及厦门市物流协会等中介组织的业务指导，提供相关法律服务。继续办好供应链合作创新大会、中国供应链管理年会等交流活动。

　　领导署名：黄慧菁

　　联 系 人：罗健鹏

　　联系电话：0592-2855859

厦门市商务局

　　2026年3月4日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室