第一章  总  则

　　第一条  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级有关精神，结合我局实际，制定本办法。

　　第二条  本办法所称政府信息，是指我局在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

　　第三条  办公室承担局机关政府信息公开的日常工作。具体职责是：

　　（一）负责健全完善信息公开制度；

　　（二）编制政府信息公开指南和政府信息公开目录；

　　（三）牵头对拟公开信息进行保密审查和协调发布；

　　（四）协调维护、更新网站信息；

　　（五）受理公民、法人和其他组织提出的信息公开申请；

　　第四条 各处室按照本办法要求，做好涉及本处室业务范围的政府信息公开工作。各处室主动公开的政府信息，应当按照《政府信息公开条例》的要求，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内报送办公室，以便及时公开。

　　第二章  信息公开的范围

　　第五条  主动公开信息的范围及责任单位：

　　(一)厦门市商务局职能，各处室名称、职能、联系电话，局领导姓名、职务、分工(责任单位：组织人事处)；

　　(二)我局制定的规范性文件及其他需要社会公众广泛知晓的文件(责任单位：办公室、政策法规处)；

　　(三)行政许可、非行政许可及其他面向社会公众办理事项的依据、条件、数量、程序、期限、提交材料目录、办理结果及责任处室、责任人员、联系方式(责任单位：有关处室)；

　　(四)规划计划，年度工作计划和工作要点(责任单位：办公室、各处)；

　　(五)主要业务工作信息(责任单位：各处室)；

　　(六)涉及公民、法人和其他组织重大利益或有重大社会影响的决策情况（责任单位：各处室）；

　　(七)行政事业性收费的项目、依据、标准(责任单位：办公室、有关处室)；

　　(八)其他应公开的政府信息（责任单位：各处室）。

　　第六条  不予公开的信息范围：

　　(一)国家秘密；

　　(二)商业秘密；

　　(三)涉及个人隐私的信息；

　　(四)正在调查、讨论、处理过程中的信息；

　　(五)按法律、法规和国家有关规定不予公开的其他信息。

　　第七条  依申请公开的信息范围：

　　公民、法人或者其他组织根据自身工作、生活、科研等特殊需要向我局申请获取相关信息，除按第六条规定不予公开的外，应当依申请予以提供。

　　第八条  公开信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的信息进行保密审查，属于本办法第六条规定范围的信息，不得公开。申请公开的信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容。

　　第九条  对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者市保密工作部门确定。发布信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证发布的政府信息准确一致。

　　第三章  信息公开的形式

　　第十条  局机关定期编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，一般在每年3月底前更新一次。

　　第十一条  属于主动公开范围的信息，应当自信息产生或者变更之日起20个工作日内，通过厦门市商务局门户网站、经贸信息网、报刊、广播、电视、新闻发布会等便于公众知晓的方式予以公开。

　　第十二条  局公文（包括纸上发文和网上发文）应在签发单相应栏目标注是否向社会公开，并按公文审核程序逐级审核确认。属于主动公开范围的，由拟办处室提出意见，经办公室审核后在厦门市商务局门户网站予以发布。

　　第十三条  公民、法人或其他组织依据第八条规定向我局申请公开有关信息的，按以下程序办理：

　　(一)申请。申请人在厦门市商务局门户网站下载或到我局领取《厦门市商务局政府信息公开申请表》，填写后通过当面递交、邮寄或厦门市商务局门户网站的“依申请公开”栏目向我局提交。因特殊情况无法填写申请表的，也可现场口头提出，由工作人员代为填写。

　　申请人向我局申请获取与自身相关的注册登记、行政许可、评选表彰等信息的，应当出示有效身份证明，并当场提交书面申请。

　　(二)受理。办公室指定专人接收和定时上网查收信息公开申请，并对申请事项进行审查。对符合规定的予以登记，向申请人出具《政府信息公开申请登记回执》。对要件不完备的申请当面予以退回，或出具《政府信息公开申请补正通知书》，要求申请人补正信息。

　　(三)答复。对要件完备的申请，能够当场答复的应当当场答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。特殊情况经局办公室负责人批准，可适当延长答复期限，但延长期限不得超过15个工作日。延长答复期限应向申请人出具《延期答复告知书》。信息存在且属于公开范围的，应出具《政府信息公开告知书》，通知申请人办理缴费手续。申请人办理缴费手续后，在规定时间内按申请人要求的方式提供信息。信息不存在、属于不予公开范围和不属于我局公开范围的，应及时告知申请人。

　　第十四条  依申请公开信息过程中，已归档的信息由办公室负责提供；当年尚未归档或业务处室(单位)未按规定及时归档的，由相关处室(单位)负责提供。

　　第十五条  我局依申请提供信息，除可以收取检索、复印、刻录、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。收费标准按照财政、物价部门的有关规定执行。

　　申请公开政府信息的公民确有经济困难的，凭有关证明，经本人申请、局办公室负责人审核，可以减免相关费用。

　　第四章  监督和保障

　　监察室负责各处室、局属事业单位政府信息公开工作的监督，受理公民、法人和其他组织对我局政府信息公开工作的投诉。

　　第十六条  相关处室或工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由局监察室责令改正；情节严重的，对处室直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）不依法履行政府信息公开义务的；

　　（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

　　（三）违反规定收取费用的；

　　（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

　　（五）违反保密规定，公开不应当公开的政府信息的；

　　（六）违反本规定的其他行为。

　　第五章  附  则

　　第十七条  本办法未作具体规定的，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律、法规办理。

　　第十八条  本办法自印发之日起施行。