答复类别：A类

陈若芸代表：

　　《关于多元并举激发市场活力，助力厦门会展产业高质量发展的建议》（第0150号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　会展业是我市重点打造的产业链群之一，近年来我市积极发挥良好区位优势和自然资源禀赋，大力推动会展业软硬件环境建设，既有力推进了会展业和重点产业、优势产业的深度融合发展，也有力促进了会展业国际化、品牌化、专业化、市场化发展。您着眼厦门会展产业高质量发展，针对政策扶持、产业会展融合、会展人才、标准化建设及会展综合保障服务等方面提出诸多宝贵建议，对进一步优化我市会展业营商环境，推动会展业高质量发展，具有很高的参考价值。

　　我局高度重视，认真思考谋划，积极将提案内容纳入年度工作计划和具体举措中。

　　二、措施与成效

　　厦门是中国较早布局发展会展业的城市之一，经过30多年，厦门已发展成为国内会展热点城市，会展业已发展成为厦门市现代服务业的重要组成部分。2023年，我市共举办展览152场，面积226万平方米，同比增长68.18%；会议4383场，参会人数81万人，同比增长155.29%；实现经济效益287亿元，同比增长85.39%。我市会展业主要工作成效如下：

　　（一）突出政策导向精准扶持。2023年，市商务局印发了《厦门市进一步促进会议展览业发展扶持办法的通知》（厦商务规〔2023〕5号）及《厦门市会展业发展专项资金申报实施细则》，支持会展企业做大做强，促进会展业高质量发展。2023年，市商务局共审核兑现会展业发展专项资金4673.38万元，惠及95家次会展企业119个会展项目，对办展办会主体、会展场馆招展引会、会展企业宣传推广和业务培训等给予扶持。同时，我市思明区、湖里区、翔安区等均出台了区级会展资金政策。

　　（二）深化“产业+会展”战略。围绕我市“4+4+6”现代化产业体系，联合重点产业主管部门策划、引进产业会展项目，招揽引进中国国际工业互联网创新发展大会、中国人工智能大会、国际第三代半导体论坛等高能级产业会展项目，成功举办我市史上规模最大、23万平方米的全国制药机械博览会。会同市招商办将会展业市场主体培育纳入招商引资考核评价体系，制定招展引会绩效指标考评方案，对市发改委、科技局、工信局等12个市直行业主管部门,市外办、台港澳办、教育局等11个市直综合保障部门进行招展引会考核评分。

　　（三）加大力度培育市场主体。加大会展主体招商力度，引进上海共赢汇会展等7家会展公司来厦注册成立公司，运营会展项目。持续开展益企服务，局领导及处长挂钩会展企业开展一对一服务。强化重大展会服务保障，召开药机展、体博会、饲料展等重大展会保障协调会，解决停车、安保、消防、物流、公安、通信、餐饮等相关问题，展会期间派员值班。

　　（四）持续提升会展国际化水平。走出去和请进来相结合，组团赴法国、德国，考察欧洲主要会展城市，与智奥、汉诺威、慕尼黑、高美艾博等国际知名会展企业对接洽谈。推动我市会展企业与汉诺威、慕尼黑、智奥会展等3家国际会展公司达成合作共识，引进法国智奥会展与国贸会展成立厦门国贸智奥会展有限公司。举办2023厦门国际会展周，邀请权威国际会展组织3家、国外会展机构15个参会洽谈。组织北京及上海推介会等四场宣传推广活动，组织我市会展企业参加6场国内重点展会。积极招揽国际化项目，引进第二十四届亚太电协大会、中国-中亚论坛、Slush旗下S创厦门国际科创节等国际知名会展项目来厦举办。

　　（五）加快推动标准化建设。积极推动会展业重点领域标准研究工作，用高质量标准助力高水平服务和创新，引领带动我市及福建省会展业向规范化、专业化、国际化发展。由金泓信展览有限公司参与起草的《绿色展览运营指南》等7项国家标准已正式发布。2022年，我市会展企业、协会为主起草的福建省地方标准《线上会议和展览服务规范》，填补了福建省会展业标准制定方面的空白。《展览会主（承）办单位等级划分与评定》等四项厦门市地方会展业标准正在履行报批手续，由金泓信展览有限公司牵头起草的《经济贸易类展会境内举办标准》已得到国标委立项通过。

　　（六）加强会展人才培育。我市开设会展专业教育的高等院校共有厦门理工学院、厦门华厦学院、厦门城市职业学院、厦门华天涉外职业技术学院等四所院校。截至2022年底，四所院校共有在校生788人，其中本科生419人，高职生369人。依托厦门市会展协会以线上会议培训结合线下以会代培的方式举办会展从业人员在职素质教育，邀请国内会展界专家进行授课，有效激发会展业从业人员拓展业务新思路。积极开展会展高层次人才认定工作，2023年对符合标准的6人次认定申请予以受理。

　　三、下一步工作计划

　　（一）优化政策，强调精准扶持。以今年修订会展政策契机，发挥政策的导向作用，对会展政策实行结构性调整，引导企业做大做强，避免企业过度依赖政策奖补。加强市区会展政策联动，注重政策衔接，统一规范申报材料、时间及现场审核认定标准。提升政策的精准度，支持品牌展会与我市“4+4+6”现代化产业体系及区重点产业协同联动。

　　（二）聚焦产业，深入实施“会展+”战略。发挥会展业关联性强、带动性强的优势，强化会展与产业、消费、招商、文旅的融合发展，构建会展经济与城市产业同频共振的新格局。强化“会展+产业”，深度挖掘与我市优势产业、重点产业关联度高的会展题材；优化行业部门和综合保障部门招展引会绩效评价机制，推动行业品牌展会培育、引进。强化“会展+消费”，深挖会展提振消费潜能，以会展产业链引领消费升级。强化“会展+招商”，开展会展招商，协助产业主管部门对接展会，促进招商。强化“会展+文旅”，加强文旅会展部门联动、联合宣传推广，优化文旅资源信息供给，打造会展文旅融合项目。

　　（三）拓宽渠道，积极开展境内外招展引会。建立市区会展主管部门、产业主管部门、会展场馆和会展服务企业“四位一体”联合招展引会机制。做强“厦门国际会展周”特色品牌，引入高端会展资源，打造高能级、国际化的会展合作交流平台。整合境内外会展资源，充分利用新媒体、新技术等各种传播手段开展全球立体式营销推广，增加我市会展业曝光度，努力开拓国际国内“朋友圈”。赴国内外举办会展业推介会，提升厦门会展业及城市的国际知名度和影响力，对接国内国际优质会展资源，吸引更多展会项目落户厦门。

　　（四）提质增效，加强会展主体培育。以会展产业建圈强链为抓手，加快会展市场主体集聚培育。打造品牌展会，出台认定十大品牌展会的文件，对品牌展会给予重点支持，支持会展企业做大做强。挖掘动力，积极推动国际知名品牌会展企业在厦门举办会展项目、布局会展业务、落地运营主体；激发活力，支持民营中小会展企业做大做强，支持本地重点会展企业与国际知名展览公司合资合作、开拓市场；形成合力，鼓励本地国有会展企业带动民营会展企业共同发展。

　　（五）改革创新，不断优化会展业营商环境。深入调研厦门市会展营商环境，形成会展营商环境优化调研报告，对于当前影响厦门会展业发展的痛点、堵点、难点，有针对性提出解决建议。提升“厦门会展业公共信息服务平台”，提供一站式、智能化、全流程的便捷服务。做好《厦门市会展业促进条例》宣传、推广，规范会展业发展秩序，构建高效协同的会展业监督、服务、保障体系。加强与公交、交通、市监、消防、应急等会展保障部门的协调配合，营造一流的会展政务服务环境，确保展会顺利进举办。

　　（六）突出重点，构建优化三大会展集聚区。根据厦门城市空间结构和产业布局特点，积极完善三大会展中心周边环境，构建思明环岛路国际会展中心、翔安东部体育会展新城、湖里五缘湾佰翔会展中心三大会展集聚区，依托各自优势实行错位经营、竞合发展。

　　（七）统一规范，推动会展业标准化建设。规范行业秩序，落实举办方主体责任和各方监管责任，杜绝违反法律法规、公序良俗的展览展示活动。探索建立知识产权保护和纠纷调解机制，加强会展业各市场主体权益保障。发挥行业协会作用，加快建立和完善会展行业监测分析、考核评价、绩效评估等制度。推动制订会展管理、绿色会展、品牌建设等行业标准，完善行业诚信体系建设，提升厦门会展行业话语权。

　　（八）强化育才，筑牢高质量发展人才支撑。加强产学研融合，推动会展企业与高校间的会展课题探讨，支持高校、行业协会和企业开展会展教育和培训，推动举办技能大赛、青年沙龙、培训等活动。鼓励会展从业人员参加各类技能培训和相关专业职称评审，提升会展从业人员的工作素质和技能水准，努力培养一批符合本市会展发展需要的专业化职业经理人队伍。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：喻皓

　　联 系 人：林椰妃

　　联系电话：2859841

厦门市商务局

　　2024年4月19日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大财政经济委员会，市人大常委会代表工委，市政府督查室