答复类别：A类

市工信局：

　　张文教代表《关于加强构建内循环以助力实体经济发展的建议》（第0254号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我局对相关建议高度重视，及时与人大代表进行了沟通，了解所提建议背景、意图，与我局相关的建议内容主要是：“建议：1.搭建市级层面的内循环（供应链协同）合作平台，提供产品/服务/投融资供需对接，促使各企业进行有效的信息对接，提高全链条协作效率。鼓励各区、各行业协会、各单位积极探索区域性、行业性的小循环平台建设。2.充分发挥本地企业快速响应需求、缩短交货时间、降低物流成本、供应链稳定等优势，扩大本地交易额，降低运营成本，提高盈利能力。3.在不严重违背公平竞争、地方保护主义等限制性政策的情况下，积极研究、出台支持内循环相关的政策。比如支持内循环相关的展会和商务活动、补贴内循环平台建设和运营费用等等”。

　　二、措施与成效

　　我市近年来在打造双循环节点城市，推动国际国内两个循环在厦门联通，促进商品循环和要素循环在厦门连接，各项工作取得了良好成效。在建设全国统一大市场背景下，我局通过产业链配套招商、鼓励创新业态发展、支持供应链协同、支持市场开拓展会等方式促进内循环。

　　（一）产业链配套招商

　　我市发改、商务、科技、工信等部门均建设了各自产业和项目管理信息化系统，但缺乏全市性的一站式招商引资平台或者产业信息平台，难以系统盘点我市产业优势和短板，存在“家底不清”问题。今年以来，市招商办（商务局）牵头，相关市直部门配合，筹划建设招商引资信息化平台，目前正有序推进。此外，市发改委牵头加快市级层面产业链图谱编制，摸清产业家底。市招商办（商务局）强化产业竞争力分析和强链补链延链路径，运用图谱开展产业链招商，增强本地化配套。

　　（二）鼓励创新业态发展

　　组织我市电商平台和企业围绕节假日及“618购物节”“双十一购物节”“双十二购物节”等大促节点，策划开展形式多样、内容丰富的线上促消费活动，积极参与“全国网上年货节”“双品网购节”等活动，提高我市网络零售额，提升企业盈利能力，培育壮大网络消费市场，强化内循环驱动。据浪潮大数据监测，2024年我市实现网络零售额2714.9亿元，同比增长7.9%，分别比全国（7.6％）、全省（4.3％）高0.3和3.6个百分点。“618购物节”“双十一购物节”网络零售额连续三年（2022年-2024年）位居全省第1。

　　（三）支持供应链协同

　　通过供应链创新与应用试点示范工作，支持大宗商品供应链头部企业逐步向产业链上下游拓展，积极推进供应链与产业链深度融合。支持供应链企业建设煤炭、新能源等大宗商品数字供应链创新与应用实验室，推动大宗商品供应链创新突破，促进企业供应链业务向研产销一体的经营模式转型。打造一批生物医疗、生鲜食材等领域数字化应用场景，助力企业降本增效，已建设有信和达电子、闽菜味道等15家数字供应链实验室以及一批产业互联网平台。建发的“纸源网”“浆易通”“建发云钢”“农E点”“国贸云链”“象屿屿链通”“农业产业互联网平台”等数字化平台先后入选福建省重点平台、商务部商业科技创新应用优秀案例、中物联数字化优秀案例等。

　　市财政局牵头成立规模为100亿元的供应链协作基金，鼓励产业链供应链上下游配套，对产业链供应链上下游配套达到一定规模的企业予以优惠利率融资。

　　（四）支持市场开拓展会

　　2024年支持企业参加开拓国内市场展会11个，兑现企业展位费补助490万元，帮助企业开拓国内市场渠道。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　供应链协作基金100亿元规模已供不应求，经积极争取，将于近期对供应链协作基金进行扩容，规模提升至300亿元。

　　领导署名：黄慧菁

　　联 系 人：罗健鹏

　　联系电话：0592-2855859

厦门市商务局

　　2025年3月11日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室