答复类别：A类

厦门港口管理局：

　　《厦门港口中转以及对台业务高质量发展的若干建议》（第20251139号）收悉。现将我局会办意见答复如下：

　　一、办理工作背景

　　厦门以港立市，正在探索两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区，做大港口中转及发展对台业务，不仅具有显著的经济价值，更具有深远的战略意义。提案针对厦门港口中转及对台业务高质量发展方面提出了宝贵的意见。我局高度重视，认真思考谋划，积极将提案内容纳入具体工作中。

　　二、措施与成效

　　（一）积极推动海铁联运货源拓展

　　一是挖潜外贸增量项目。我局依托全市外贸外资工作专班，成立外贸主体招商工作小组，协同厦门港口局召开企业对接会，宣传我市外贸及海铁联运政策，针对重点企业开展“点对点”招商，争取更多异地货源业务落地厦门。二是加强与内陆口岸及相关政府部门的沟通协作，加强业务协同，提升口岸通关能力。2025年3月，我局组织厦门港口管理局、厦门中远海运集装箱运输有限公司赴湖南省商务厅对接推动湖南省与厦门港的区域通道资源建设。三是推动口岸通关便利。市口岸办与厦门海关联合开展中俄海关“绿色通道”合作项目、中欧“安智贸”航线计划和中南“安智贸”合作试点项目政策宣讲会，介绍通关便利化措施。推动海关优先办理需查验的铁路运输出口货物的查验手续，试点整列“铁路快速通关”申报模式，整体通关时间比以往的申报模式缩短1到2天。

　　（二）积极推动对台快件业务快速发展

　　我局发挥对台贸易前沿优势，打造通过“厦门—金门—台北、高雄、台中”的“南向通道”，支持企业拓展厦金台、厦台海运快件业务，推动大陆各类商品更快速地进入金门、台湾市场。截至目前，已每周稳定开行17-19班厦门到金门“小三通”货运航班（通过金门再中转至台北、台中、高雄等地），构建了一条航班稳定、中转便捷、经济便捷的对台海上蓝色高速通道，与每周6班的厦门-台北、台中、基隆直航“大三通”货运航班形成优势互补，将“大三通”稳定大载量特点与“小三通”灵活高密度优势有效结合。

　　（三）积极推动跨境电商发展

　　一是支持物流服务园区建设，支持建设集货仓并通过我市口岸开展业务。对跨境电商集货仓按照货值、服务对象、仓储面积等经营指标进行综合贡献评价并给予补贴扶持。二是着力调整跨境电商监管布局，配套监管场所（场地）及区域共10个（湖里区7个，海沧区3个），形成监管中心临空、临港布局，率先全国实现机场、码头与监管中心一体化运营。临港整合物流、口岸资源，打造“仓储+监管中心+口岸”模式，提供仓储、监管、航运一体化服务，有效保障跨境电商物流通关时效。

　　三、下一步工作计划

　　我局将结合工作职能，继续配合推动厦门港口中转及对台业务高质量发展。

　　一是积极拓展货源，助力海铁联运发展。加强与内陆口岸部门的沟通协作，巩固与江西口岸管理部门的联系，积极拓展与四川、湖南等口岸部门的合作，争取当地政府支持四川、湖南至厦门的海铁联运通道建设。持续开展招商推介活动，发挥“丝路海运”核心区、对台海运快件“南向通道”等优势，积极加强相关政策宣传，吸引货源从厦门港口进出。

　　二是加强对台贸易，促进快件航运。推动加密“小三通”、“大三通”航线频次，加力建设对台“南向通道”，打造对台海运快件集散中心，助力对台跨境电商业务快速发展。

　　三是持续推动跨境电商发展。配合海关等部门简化通关手续，精简跨境电商海外仓备案环节、取消跨境电商出口清单收款单；优化监管，推广跨境电商零售出口跨关区退货。

　　领导署名：陈青峰

　　联 系 人：颜娟

　　联系电话：0592-2855900

厦门市商务局

　　2025年4月22日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会。