答复类别：A类

　　

民盟厦门市委：

　　《关于厦门咖啡产业发展的对策建议》（第20251104号）收悉。由我局会同市财政局、市金砖办、厦门海关及各区等相关部门一同办理。经与提案联系人多次沟通，征得同意我局的答复意见后，现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　随着近年来咖啡在国内饮品消费市场上呈现出爆发式增长态势，作为食品产业的一个细分领域，咖啡产业正在成为国内诸多城市重点培育的新兴产业领域。厦门依托独特的外向型经济城市的开放文化，在咖啡产业发展赛道上已抢占了先机，并蕴藏较大潜力。

　　厦门市委、市政府高度重视咖啡产业发展，为落实市委、市政府工作部署，市政府主要领导及分管领导先后召开会议专题研究打造我市咖啡特色产业事宜，提出打造咖啡产业总部经济、策划咖啡消费和文旅活动、出台产业发展扶持措施、会同链主企业开展专题研究等工作要求。5月30日，市政府分管领导再次召开专题会进行研究部署，提出依照产业图谱工作路径，夯实咖啡产业总部经济基础、打造咖啡千亿产业链、发挥“咖啡+”效应、带动相关产业发展等工作要求。按照市政府主要领导、分管领导工作要求，市商务局会同相关部门、各区及有关研究机构，围绕打造咖啡特色产业集群，锚定建设咖啡总部集群中心、国际贸易中心、生产加工中心、流通消费中心等“四大中心”产业发展定位，发挥厦门供应链服务优势，聚焦咖啡生豆交易和消费流通关键环节，从供需两端协同发力，积极抢占咖啡文化传播、高端产品研发新赛道，致力于将咖啡产业打造成为金砖创新基地示范项目，全力将厦门建设成为具有国际影响力的精品咖啡之都。

　　二、措施与成效

　　（一）成立咖啡产业发展工作小组

　　市商务局成立咖啡产业发展工作小组，牵头统筹全市咖啡产业工作，围绕“四大中心”产业发展定位，进一步提出提升总部经济优势、打造生豆交易平台、延展加工制造能力、拓展咖啡文旅消费等八项主要工作内容，提出2030年实现千亿产业链的发展目标，并将咖啡产业打造为金砖创新基地示范项目。目前已编制产业招商图谱，梳理本地代表性企业清单和产业链招商项目清单，并印发2025年工作任务清单，围绕提升总部经济优势、打造生豆交易平台、拓展咖啡文旅消费、提高咖啡专业展赛规格、推动本土品牌出海、运用“财政政策+金融工具”赋能咖啡产业发展、打造行业公共服务平台等方面提出2025年15项主要工作任务，明确分工及进度安排。同时制定了我市2025-2030年咖啡产业行动方案（征求意见稿）。

　　（二）加强专业团队与品牌建设

　　我市充分发挥部门组织团队、专家甄别团队、企业和行业协会实施团队“三个团队”力量，邀请瑞幸咖啡、建发资材、中国食品土畜进出口商会、大钲资本、黑蚁基金等企业及商协会为智库成员，为厦门咖啡产业发展提供权威专业的意见。其中，由瑞幸咖啡委托中国食品土畜进出口商会对我市咖啡产业发展进行专题研究，深入分析梳理产业发展环境、发展定位和发展路径。同时，推动瑞幸咖啡等品牌与不同类型、不同传播声量的IP开展联名营销，通过品牌自有APP、小程序，以及抖音、微博、微信、小红书等开展品牌传播和推广活动。

　　（三）优化升级产业链

　　在行业龙头瑞幸咖啡的强势引领下，厦门招引落地魔饮咖啡、魔豆司、泰摩等业内知名企业，目前已形成“生豆贸易—烘焙加工—萃取、冻干深加工—器具制造—市场销售—品牌连锁”的全链条闭环布局，并带动本土咖啡品牌孵化、国际资源整合与消费场景多元化升级。在咖啡生豆进口领域，建发集团旗下的建发资材独占鳌头。在烘焙及精深加工领域，引入魔饮咖啡、魔豆司等知名企业。在器具制造等咖啡配套领域，泰摩咖啡所生产的产品获国内外广泛好评。6月25日，瑞幸咖啡海沧烘焙厂开工仪式上，市区联动举办招商推介活动，与瑞幸咖啡上下游供应商现场对接交流，争取吸引产业链上下游企业来厦投资。

　　（四）组织咖啡展赛活动

　　举办三届厦门国际咖啡产业博览会，邀请境外参展商参展，并组织咖啡专业赛事，提升展会国际化和专业化水平。支持各区主动策划咖啡主题活动，举办具有闽南特色、沉浸式的“咖啡+文旅”活动，发展小巷特色咖啡、麦田村咖、稻香村咖等特色亮点，绘制城市“咖啡地图”，带动城市咖啡产业知名度和消费氛围。6月26-29日，第五届“众乐乐咖啡艺术节”在厦门思明区火热举办，汇集海内外40城近100家品牌参与，首次来到厦门的品牌近7成，期间同步举办杯测赛与烘焙全能赛。

　　（五）加强与咖啡主产区合作

　　鼓励本地咖啡企业深化与云南产区的战略合作，通过对接云南咖啡种植区，建立生豆直供渠道，锁定优质资源。瑞幸咖啡计划以云南为核心，进一步推动国产咖啡豆产业化、精品化、国际化发展；建发资材在云南设立本地采购团队，缩短供应链中间环节，2024年产地直采占比约5%，预计2025年占比将增至10-15%，建发资材在云南设立品控实验室、产地仓和中转仓，实现从生豆分级到烘焙曲线定制的全流程管控；设计“咖啡+旅游”线路，推出“厦门-云南咖啡溯源之旅”等特色项目，促进两地文旅联动。

　　（六）增进两岸产业交流互鉴

　　打造兼具地域特色与文化内涵的咖啡品牌，以咖啡为媒推动产业发展。依托鼓浪屿、沙坡尾等文旅目的地，打造“两岸咖啡文化街”，引入台湾精品咖啡品牌与厦门本土特色咖啡企业，形成集咖啡品鉴、烘焙体验、文创展示于一体的沉浸式消费场景。

　　（七）拓展咖啡文旅消费

　　加强城市宣传推广，将咖啡文化与厦门旅游产业有机融合，利用头部企业资源，鼓励瑞幸咖啡策划设计“金砖会客厅”展厅并打造“巴西”主题店，将部分门店打造为城市旅游目的地，作为金砖创新基地的成果展示。同时，结合促消费政策，培育首发经济等新型消费载体，拓展到店自提、电商零售、商超零售等场景渠道。

　　三、存在的问题

　　（一）产业配套政策有待发力

　　近年来国内主要城市纷纷加力培育咖啡产业，如昆山市对进口咖啡生豆给予仓租减免；海南对符合鼓励类产业的企业可享受15%的企业所得税优惠税率，员工满足条件也可享受个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征的政策。我市对咖啡产业暂未形成政策体系。

　　（二）产业生态和氛围有待提升

　　我市咖啡烘焙厂布局较晚，以瑞幸咖啡为例，厦门海沧烘焙工厂为其在我国建立的第四家工厂；厦门咖啡烘焙师、咖啡品鉴师等持证人才相对匮乏；咖啡文化氛围不够浓厚，大众普及程度较低。咖啡产业与文化、旅游等相关产业的融合度不高，尚未形成具有厦门特色的咖啡文化品牌和旅游产品。

　　四、下一步工作计划

　　（一）积极推动产业招商

　　在现有产业招商目标企业基础上，梳理本地代表性企业清单，发挥瑞幸咖啡等链主企业优势，加大对其产业链上下游配套企业的招商引资力度，结合上下游，打造强有力的产业联盟。

　　（二）打造咖啡城市品牌

　　充分发挥“咖啡+”效应，推动咖啡产业成为厦门城市品牌新名片，一是拓展“咖啡+展会”，结合打造金砖创新基地示范项目，积极策划9·8投洽会期间咖啡主题活动。二是拓展“咖啡+文旅”，将瑞幸咖啡部分门店打造成为城市旅游目的地，升级瑞幸海沧烘焙厂为沉浸式体验中心，成为厦门工业旅游新名片，鼓励各区设计开发特色咖啡文化旅游线路和主题活动。三是拓展“咖啡+消费”，提升咖啡主题商业街区和咖啡店集群，鼓励相关文创产业发展，鼓励建立咖啡电商直播基地，拓展消费场景渠道。

　　（三）营造产业发展生态

　　积极抢占咖啡文化传播、高端产品研发新赛道，集聚产业发展要素和优质资源，将厦门建设成为具有国际影响力的精品咖啡之都。一是推动瑞幸咖啡将全国总部升级为全球总部，巩固其行业龙头地位，利用瑞幸咖啡头部资源，吸引上下游产业在厦集聚，优化咖啡产业链发展生态。二是第四届厦门国际咖啡产业博览会发展，提升展会国际化和专业化水平，支持举办咖啡赛事，将厦门国际咖啡产业博览会打造成为国家二级赛事及金砖国家体系国际赛事IP，汇集研发、营销、人才等产业生态。三是着力将厦门打造成为我国咖啡品牌出海服务“母港”，立足我市供应链服务优势，借鉴瑞幸咖啡品牌出海经验，壮大中小连锁咖啡馆品牌，发展咖啡制品品牌，面向“金砖+”国家、东南亚、中东等市场方向，推动咖啡品牌出海。四是积极探索依托现有的综保区内咖啡生豆仓库，进一步打造咖啡生豆亚太分拨中心。

　　领导署名：林珍雅

　　联 系 人：卓悦佳

　　联系电话：2855882

　　

 

 

 

厦门市商务局

　　2025年7月24日

 

　　（此件主动公开）

　　抄送：市政府督查室，市政协提案委员会