答复类别：A类

张文教代表：

　　您《关于建立中小微企业供应链服务体系的建议》（第0136号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我局对相关建议高度重视，及时与您进行了沟通，了解所提建议的背景与意图。经沟通，您重点关注战略性新兴产业方面的供应链服务，希望选择条件较好的区开展市属国企、区属国企与民营企业混改试点，充分发挥国企信用风控优势、民企经营灵活特点服务工业制造领域的中小微企业，提供供应链金融及内控管理上的支持。希望利用“财政政策+金融工具”支持混改企业及中小微企业发展，共同做大做强战略性新兴产业。所提建议中与我局相关的内容主要是：“三3.支持国有企业发挥资金成本方面的优势以及内控方面的经验成立供应链服务公司，开展中小微企业的供应链服务。鼓励国企混改，引进经营团队和市场资金共同参与中小微企业的供应链服务，不断提高服务能力和服务水平”等。

　　二、措施与成效

　　我局高度重视中小微企业供应链服务工作，通过“财政政策+金融工具”举措、建设国际物流供应链人工智能基地、支持举办供应链重大活动、加强中介组织建设等方式提升供应链核心企业服务能力水平，进而惠及上下游中小微企业。

　　（一）“财政政策+金融工具”举措

　　1.近年来，市财政局牵头会同市商务局、市工信局成立供应链协作基金，鼓励产业链供应链上下游配套，对产业链供应链上下游配套达到一定规模的企业予以优惠利率融资。经过4轮升级，基金规模已由最初的50亿元扩容至400亿元，同时拓展应用范围，设立100亿供应链协作基金服务企业出海子基金。

　　2.通过现代商贸流通体系试点资金等支持供应链核心企业建设数智化服务平台，支持供应链核心企业逐步向产业链上下游拓展，积极推进供应链与产业链深度融合。建发的“纸源网”“浆易通”“建发云钢”“农E点”“国贸云链”“象屿屿链通”“农业产业互联网平台”等数字化平台在垂直领域具有较强的服务能力，先后入选福建省重点平台、商务部商业科技创新应用优秀案例、中物联数字化优秀案例。

　　3.通过商贸流通与生活服务业专项资金支持举办供应链培训活动及重大活动，对相关活动予以支持。近年来先后对SCMP等供应链培训活动及中国供应链管理年会等重大活动予以资金支持。

　　（二）建设国际物流供应链人工智能基地

　　针对国际物流供应链领域现存的安全、韧性、成本三大挑战，我市聚焦资源供应预警弱、价格预测难、跨国协作效率低等共性问题，建设国际物流供应链人工智能基地。形成算力、数据集、模型、工具链等共性支撑，提升全球资源配置服务能力。2025年投洽会期间设置供应链人工智能创新馆，以“从技术引擎到产业赋能”为主线，向各界展示基地情况及初步建设成果，推介“厦门解决方案”，获得了良好的效果和反响。

　　（三）支持举办供应链重大活动

　　积极组织各区、协会及企业参与2025中国（厦门）跨境电商产业展览会，全方位展示我市“跨境电商+产业带”发展情况。自2022年起引入中国供应链管理年会长期在厦举办，邀请专家学者、知名企业管理者参加。2025年-2026年连续两年举办供应链合作创新大会，吸引日本丸红、法国路易达孚、瑞士嘉能可、巴西淡水河谷、巴西钢铁、美国ADM、美国邦吉、新加坡托克、迪拜全球原铝、俄罗斯铝业等全球知名供应链企业1500多位嘉宾齐聚厦门。2025年还举办了世界采购与供应管理联盟全球峰会，来自全球40多个国家及地区的3000余名代表参会。以上这些供应链重大活动为供应链企业搭建了良好的交流平台，拓展中小微企业的视野。

　　（四）加强中介组织建设

　　加强商协会等中介组织建设，增强其服务供应链中小微企业能力。厦门市物流协会成立厦门仲裁委员会物流仲裁中心、企业合规经营指导中心。其中，厦门仲裁委员会物流仲裁中心为我国首家地方物流仲裁中心。厦门市现代供应链联合会设立供应链数智化、供应链金融、供应链法律与风险治理专委会，并积极开展“海丝供应链法律服务对接会”活动，制定并发布了《供应链服务类企业ESG管理体系建设指引》团体标准。鹭江供应链金融创新中心制定行业、技术、数据安全等共性标准，按照细分行业推广供应链金融服务模式。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　中小微企业供应链服务体系涉及投资、贸易、制造、物流、信息、金融、国资等多个方面，需要市区联动、部门协同并行推进。我市于2022年出台了《关于印发加快推进供应链创新与应用提升核心竞争力行动方案（2022-2026年）的通知》（厦府办〔2022〕68号），系统明确具体事项各部门职责分工。下一步我局将会同相关部门研讨您提出的国企民企混改服务中小微企业建议，探索可行性路径。此外，继续结合供应链协作基金运行情况，不断升级“财政政策+金融工具”扶持措施；推进建设国际物流供应链人工智能应用基地，增强基地服务能力；继续办好供应链合作创新大会、中国供应链管理年会等交流活动。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见！

　　领导署名：黄慧菁

　　联 系 人：罗健鹏

　　联系电话：0592-2855859

厦门市商务局

　　2026年3月19日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室